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任興洲:解讀十九大報告,研判新時代經濟形式

2018-01-10 15:01:41

        摘要:十九大報告指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,堅持質量第一、推動質量變革、建設質量強國、顯著增強經濟質量優勢等是當前我國經濟發展的重大命題,也是落實黨的十九大精神的具體體現。那麼,十九大報告中,帶給中國家電制造業又有哪些新的機遇?國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員任興洲女士在2017中國淨水行業發展年會上對十九大精神和宏觀經濟形勢進行了分析和解讀。
 
        以下為任興洲女士講話實錄整理稿件:
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        大家雖然是搞淨水行業的,但是每個行業都和經濟大勢有關,大的經濟形勢發展怎麼樣,也是大家關心的,現在到了年末歲尾,大家更關心今年的形勢和明年的走勢。我簡單梳理一下。
 
十九大報告:新時代、新方位、新目标。
 
        十九大報告三萬多字,概括起來實際上包括三大内容,一個是總結過去、研判現在、謀劃未來。很多人講,不光是十九大,所有的黨的代表大會都包括這三個方面,特别是過去五年,我們知道一屆黨的領導班子是五年,總結過去,現在是什麼樣的,未來一段時間什麼樣,這屆的十九大報告過去、現在、未來有什麼特點呢,我做了一個大的概括。
 
        這次的十九大報告第一個是中國特色社會主義進入新時代的政治宣言書,大家知道參加十九大中外記者有多少?差不多2800多人,其中1500多人是外國記者,可見國外、國内對十九大的精神和未來的藍圖,目标都有特别的興趣,非常重視。劃出了一個新的時代,我們有這樣的底氣嗎?我們2019年建國70周年,兩周以後我們進入到2018年,12月18日,正好是我們十一屆三中全會拉開改革序幕的會議正好39周年,明年進入改革開放40周年,在這樣的情況下,中國的經濟和社會生活發生了翻天覆地的變化。所以我們劃出的新時代,是有充分的底氣的。那麼未來的時代我們會是什麼樣的目标?
 
        第二,吹響決勝小康社會的沖鋒号角,2020年全面決勝小康,雖然這次沒有強調所謂的GDP的目标,但是從十六到十八大對全面小康有硬梆梆的指标,GDP比2010年翻一番,人民收入比2010年翻一番,兩個翻番,特别是後一個,人均收入翻一番,大家知道我們有14億人口,人均收入翻一番可不是簡單的事情。十八大黨又提出一個目标,就是全面脫貧。我們還有幾千萬的貧困人口,在現有的标準下全面脫貧,能夠全面脫貧嗎,能把所有貧困縣的帽子都摘掉嗎,所以這次會議對決勝小康的沖鋒号吹響了。小康社會以後我們再用三十年分兩個15年完成建設社會主義現代化強國的目标,那個時候我們建國一百周年,就實現了中華民族的偉大複興,所以這個沖鋒号角大家看一下非常重要。
 
        第三個,建設現代化強國的總動員令,未來要向社會主義現代化強國邁進,不是我說是強國就是強國,在經濟、社會、政治、文化、生态方面都要體現出社會主義強國,這次會議是一個總動員令,往後看30年,通過未來30年的努力,能夠實現這樣的目标。當然了,勾畫出中國民族的偉大複興的總藍圖,我們有目标,然後我們還有路線圖和時間表。所以這次的十九大雖然也是總結過去,研判現在,謀劃未來,但是和以往不一樣了,我們有更大的目标,兩個百年的交彙是一個非常重要的劃時代的會議。
 
        我們說新時代,是一個重大的判斷,新的曆史方位,包含什麼内容,我想大家手機裡面都刷屏了,包括新起點,建國70周年,從站起來到改革開放富起來到強起來,新時代要有新思想,這個思想是在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特别是三個代表科學發展觀以來,是集黨、集體智慧的結晶,體現在中國特色社新思想,也可以稱之為習近平的中國特色社會主義新思想,未來這個新思想會在建設社會主義現代化強國的過程中,一直指導着我們未來的行動。
 
        新目标,兩個十五年,實現中華民族的偉大複興。還有新方略,新矛盾的概括,我們的新矛盾是什麼呢,是人們不斷增長的美好生活和經濟文化發展不平衡、不充分的矛盾,這是1956年對當時的主要矛盾概括以來,1981年又進一步的概括,将近70年過去了,又把主要矛盾進行了重新概括,人民美好生活是什麼呢?我們的房子再大,住在300平米的屋子裡面,外面是霧霾,喝的是不純淨的水,這能是美好生活嗎,未來美好生活和不平衡,不充分的矛盾,把原來高速、快速發展的時候被忽略的問題提上了重要的日程,比如說環保問題,比如說淨水問題。沒有哪一個時候像現在人們對淨水、安全、健康綠色這麼重視。所以對新矛盾的概括是非常重要的内容。
 
        十九大裡面還有兩個特别重要的内容跟大家分享,一個是高速增長走向高質量增長,高質量的增長應該是什麼樣的質量,水的質量應該是什麼樣的質量呢,未來的速度可能不是最重要的,而主要是質量,環保。
 
        第二個,十九大裡面提出像對待生命一樣對待生态環境,還有什麼比生命更可貴嗎?未來,我們就将對環境保護,對生态環境像對生命一樣,十九大提出是基本國策,千年大計。今天在座的都是淨水行業,是向對待生命一樣對待我們的生态環境,所以我們做的是一個偉大的事業。雖然可能做起來比較難,一步步的往前推,但是我們必須從現在開始,對我們自身負責,對下一代負責,對中華民族的持續發展負責。
 
“當前我國宏觀經濟形式穩中向好”
 
        簡單的分析一下我們的宏觀形勢,改革開放的前三十年,我們的增長是9.8%,在全世界工業化發展曆史上是一個奇迹,我們這樣一個最大的發展中國家,又是從計劃經濟轉軌到市場經濟的國家,年均增長9.8%,這是一個很偉大的奇迹。經過三十多年的發展到2012年前後,“十二五”中期的時候,我們沒有經過八的時代,從2011年的9.5%迅速回落到7.7%,2012年開始我們再也沒有站上過8%的增長速度。2016年我們說L型的增長,這些年一直下行,2016年我們達到了6.7%,這個時候我們想能不能從L型走到這一橫,找到新的平台,均衡點。大家看現在在6.7%到6.9%之間,現在已經有九個季度是在這個區間,所以我們希望找到這樣一個平衡點,我們肯定很難回到8%以上。
 
        還因為我們的GDP總量,大家看我們的基數越來越高,再增長的難度很大,就像跳高一樣,20公分漲到40公分還可以,但是110米欄呢,再漲一點都跳不過去,因為基數大,去年的經濟總量77.4萬億,今年會超過80萬億,這樣高的基數,再增長6.7,74.4萬億的6.7和10萬億的10%,不是一個數量級的。去年我們呈現底部企穩的特征,2017年我們的經濟發展增長明顯好于預期,大家知道GDP是按照季度統計的,不是按照月份,2017年前三個季度大體保持在6.9%,第三個季度6.8%,今年的形勢還是不錯的,淨水行業不知道,但是有一些行業今年感覺日子比過去好過一些了。今年很有可能達到6.8%,搞好了應該到6.9左右,經濟的穩定性在持續提升。
 
        還有工業增加值,淨水行業也算工業制造業了,工業增長值,前三個季度增長了6.7%,和最快的時候沒有辦法比。但是在經濟持續幾年下行的過程中,我們又達到了6.7%的水平,工業增加值大體穩定了,還有一個PMI,制造業采購經理指數,如果采購活躍以後,三四個月以後,工業的增加值就會增加,所以是一個先行指标,50%是榮衰分水嶺,去年的十月份到現在,一直是50%以上,最高的曾經達到52.4%所以今年的制造業的采購經理指數還是不錯的,表明我們整個制造業有所好轉。
 
        今年整體經濟企業盈利水平有所提高,我們再分析短期需求的時候,一般看三架馬車,消費、投資、進出口。大家知道金融危機之後有四萬億的刺激計劃,那時候的投資接近28%,2017年前三個季度已經回落到7.5%,所以這架馬車迅速的下來,使得整個經濟速度下降了,這架馬車裡面有三大闆塊,一個是制造業,基礎設施建設,還有房地産,這三大闆塊差不多占到固定資産投資的75%到80%,但是這些年恰恰是這三大闆塊都有所下滑。
 
        去年的基建隻有17.4%,制造業隻有3.6%,最高時候我們的制造業高達20%增長、房地産30%,去年房地産隻有6.5%,這幾個闆塊都在下降,制造業的投資上半年5.5%,三季度又到了4.2%,整體的制造業還不那麼盡如人意,實體經濟的回升比較慢。
 
        我們再看房地産投資,去年9月30日,大家知道930新政,史上最嚴的房地産調控,經過一年的時間,投資沒有大幅度的回落,穩在了8%左右,這倒是出乎研究者的意外。我們擔心嚴厲的調控會一下子下去,一到九月份我們還是8.1%的增長,去年的投資比較多,今年的追加投資比較多,銷售規模是明顯下降的,銷售的面積和銷售額都呈下降趨勢,價格也都知道,70個大中城市價格都有所回落,北京的新房有國家控制,很難拿到預售證;二手房已經明顯的松動,環北京的地區已經有明顯下降,所以整體上的調控還是成效顯現。高新技術增長的比較好,前三個季度增長了18.4%,所以應該說我們的新動能還在增加,我們還有一個民間投資,這兩年不盡如人意,滑落的比較快,淨水行業很多都是民營企業,國務院委托我們做第三方評估,為什麼民間投資下降的這麼快,這種情況下,我們給中央提出了很多的政策建議,今年有所好轉,前三個季度6%,去年的二季度已經下降到2.8%,今年有所回升,但是還低于全國的固定資産投資,大家知道17.5%,他還在6%左右,民間投資怎麼樣很關鍵,今年不理想,明年能不能上去呢。
 
        今年我又看了一下中小企業,因為我們的淨水行業主要是中小企業,第三季度92.9%,不算高,但是還是比較平穩的,另外和前兩年相比,中小企業的效益比原來有一些好轉,中小企業的發展指數整體上在提升。當然了,中小企業的日子不好過,特别是小微企業,盡管政府采取了很多措施,民營企業、中小企業的發展還是下一步的關鍵。
 
        還有消費,這架馬車跑的不是最快的,但是比較穩,雖然高的時候也有下降,14億人口如果兩位數的名義增長長期保持下去也是非常正常的,不可能有大規模的大幅度上漲,但是如果保持一個比較平穩的水平,就能拉動經濟增長,因為消費拉動經濟已經達到64.6%,成為經濟拉動的主要引擎。
 
        出口這架馬車是最糾結的,這些年随着經濟下行,國際市場形勢不好,國外對國内的很多的所謂的貿易保護主義,使得我國這些年的出口一直是下降的,去年下降了7.7%,所以我們說三架馬車拉動經濟,這架馬車是負的。但是今年比較亮點的是出口還不錯,今年上半年一到八月份貨物貿易進出口同比增長了17.7%,出口增長14.4%。
 
        還有物價,我們的物價水平不高,前三個季度1.5%,經濟下行、物價上漲、通貨膨脹,社會就會發生問題。本來我們的經濟就往下走,老百姓的就業收入不如原來經濟高漲的時候,這個時物價上行的問題就很大,好在我們的物價還不到2%,是吻合的通脹。大家知道物價不是越低越好,如果物價特别低,我幹什麼都不賺錢,誰願意投資。所以還有一個PPI,54個月是負的,實體經濟誰願意投。
 
    2017年前三個季度經濟還是穩中有進,穩中向好,而且穩的趨勢越來越增強,整體上大家可以看到是這樣的形式,但是我們自己還有很多的問題,一個是實體經濟的循環,大家看我們的制造業隻有4.4%的增長,還有化解各種風險,非常多,房地産的風險,地方債務的風險。
 
“2018年制造業要高質量發展”
 
        大家更關心明年怎麼樣,綜合各種因素,今年第四季度,馬上進入到明年,全年下來,我估計在6.8%,搞好了可能6.9%,遠遠高于年初的6.5的預期目标,增長還是不錯的。
 
        但是我們也還有存在很大壓力,這樣的情況下,明年特别重要,因為明年是決勝小康的關鍵年,2018年我覺得最近中央政治局會議開了,馬上就要開中央經濟工作會議,對明年的經濟工作做安排,大家關注一下。
 
        政治局會議給我們的信号就是穩中求進,所以明年的增速,我想也不會太高,雖然今年6.8左右,明年可能大體在6.5左右,所以還是要夯實穩的基礎,我們不定更高的GDP,讓經濟非常緊,而是定在6.5,實際運行中可能高一些。
 
        高質量的發展是我們這個行業的事情,全國來看應該支持,使之成為滿足老百姓對幸福生活追求的動能。我在這裡也預祝大家新年快樂,謝謝大家!